解读：运动员“掌管”协会 管理体制改革注活力

多位著名体育运动员担任协会主席

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滑冰协会主席李琰：新赛季 新使命

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腾讯体育7月24日（文/车莉、徐思佳） 郎平、李琰、姚明、王海滨，这些体坛响当当的名字在新一轮的体育社团改革背景之下有了一个共同的身份——单项协会的组织领导。进入2017年，中国体育领域的改革不断深化，体育社团组织成为了改革的突破口，而这些优秀的教练员和运动员也成为了改革之中最有力的“武器”。

李玲蔚当选释放改革信号 专业的人干专业的事

2016年12月28日，前著名羽毛球运动员李玲蔚当选中国奥委会副主席，打破了过去很长一段时间中国奥委会副主席都是由现任和曾任副部级以上领导担任的惯例。李玲蔚的当选既符合中央关于群团组织深化改革的要求，选配一线代表性人士充实各级群团领导班子，又有利于中国奥委会班子的专业化建设。

李玲蔚当选中国奥委会副主席

李玲蔚的当选同时也释放了中国体育管理模式新一轮改革的积极信号，在李玲蔚当选中国奥委会副主席之后，包括郎平、李琰、姚明、王海滨等诸多优秀运动员、教练员等一线代表跻身体育社团组织领导行列。

2016年12月29日，体育总局召开全国地方体育局长与各中心主任参加的内部会议。据报道，新上任的总局局长苟仲文反复强调，“要让专业的人来做专业的事。”随后，国家体育总局发言人也表示，优秀运动员、教练员是体育事业的宝贵财富，担任组织领导可以充分调动其积极性，进一步发挥他们熟悉体育事业、具备较强专业能力素养的优势，既延长了他们的运动生命，更为体育事业自身的发展注入了活力。

运动员“掌管协会” 早有先例 中国正与国际接轨

彼时，在姚明当选新一届中国篮协主席时，也有人因为姚明仅有37岁资历尚浅而为他感到担忧。事实上，由年轻的退役运动员担任“掌门人”在国际上早有先例，许多国家和地区奥委会、国际单项组织的领导由优秀运动员、教练员和体育界人士出身的杰出代表担任已经成为普遍现象。

仅以姚明所在的篮球领域为例：2011年，姚明的偶像、前NBA开拓者队球星萨博尼斯当选立陶宛篮协主席；2015年8月，34岁的前NBA球星“AK-47”基里连科成为俄篮协的新掌门；基里连科上任后不久，在NBA征战15载的土耳其球星特科格鲁也完成了身份的转变，他在37岁的年纪成为了土耳其篮协主席，此时距离其退役仅一年时间。

就连现任国际奥委会主席托马斯-巴赫也是击剑运动员出身，他曾在蒙特利尔奥运会上获得男子花剑团体金牌，还夺得过多次世锦赛冠军。1982年，不到30岁的巴赫就进入了当时的联邦德国奥委会。

运动员、教练员不仅了解运动项目的发展，而且对体育行业有着高于他人的激情与热爱，在退役以后从事行业和社团组织管理，能更好地指导行业和社团组织的发展，同时还可以利用自身的知名度扩大项目的社会影响力。以单项体育协会为突破口展开的新一轮中国体育管理体制改革也是与国际接轨的具有国际化视野的一步“好棋”。

姚明再成排头兵 扁平化管理加速改革进程

作为体育事业发展的重要载体，体育协会在当前国家深化体育社会组织改革创新的新形势下，改革创新是发展的必然要求，是大势所趋。根据目前已经公布的各协会负责人改选名单，有超过半数的新任领导来源于一线运动员、教练员，同时也有体操、举重、马术、高尔夫等少数由于项目发展和管理改革的需要仍由中心领导或体育局领导统筹。

一线运动员和教练员担任协会领导减少了管理层级，提高了工作效率和改革的进程，实现了扁平化、专业化、精细化的管理，能够为奥运备战注入新的活力和动力。在各个协会中较早上任的新任篮协主席姚明也成为了最早开启改革进程的“排头兵”。

从今年2月当选至今，不足半年的时间内，姚明就利用他对项目的了解和影响力有效地带动了篮球项目的改革，多项改革落入实处。比如：国家队球员将由征调制改为邀请制；双国家队政策将男篮分为红蓝两队，分别由年轻教练李楠和杜锋带领；增加联赛赛程；商务权和办赛权移交CBA公司等等。

体育管理人才仍匮乏 亟待长远规划

早在2014年，国家体育总局就出台了《以运动项目管理中心和单项体育协会改革为突破口，深化体育管理体制改革的方案》，推动34个体育协会分为六大类与总局脱钩，其中足球、赛车等成为最早进行试点的项目。

三年的时间过去，改革终于进入到了提速期，回首各体育协会改革的进程，在取得成果的同时也在过程中遇到了不少的问题。

在协会改革的进程中出现了体育管理人才匮乏的现象，很多项目缺乏来源于一线、既懂项目又具备管理素质的复合型专业人才，这也导致了一些协会需要由跨项目的优秀运动员、教练员人才或者行政管理人才担纲重任。

国家体育总局体育科学研究所体育社会科学研究中心主任鲍明晓在接受采访时就曾表示，“对体育管理人才应当有长远的规划，运动项目竞技水平和行业人士要两手抓，体育主管部门可以和体育院校合作，形成合力。”

新主席声音：身份转变充满挑战

李琰当选中国滑冰协会主席后的第一堂媒体公开课，身兼短道速滑队主教练和滑冰协会主席两个身份的她曾用一个玩笑来比喻自己身份的变化，“刚才的回答是作为主教练，现在我往前走一步，从协会的角度回答了。我现在准备了两个笔记，一个工作笔记，一个训练笔记。”

谈及接手滑冰协会，李琰说：“滑冰协会要负责短道速滑、速度滑冰、花样滑冰三支队伍，涉及27个奥运项目，我确实有一种责任重大的感觉，现在协会还处在交接期，在各项工作开始之前，我们还有几个事情要做。一个是要科学的规划，再一个是要改革创新，然后是要勇于担当，奥运争光，这是我们最终的目的。”

李琰当选滑冰协会主席

一直以来都坚守在训练第一线的李教练坦言，在变身“李主席”之后她还是会把主要精力放在比赛项目的布局上。“训练、比赛项目的布局方面是我的强项，我也会把自己主要精力放在这块。财务管理方面也行，我是东北财经大学毕业的。在其他细节上，我可能不会管那么多，这些必不可少的工作也是会有其他工作人员来负责。对我来说，每一步都充满挑战。挑战越来越重，也说明我也越来越成熟，在这个过程中的每一步都不是很容易，但每一步，我们都走得比较坚定。”

事实上，对于各位刚刚上任的主席来说，都面临着需要尽快完成转型的问题，如何在转型期间迅速地完成管理团队的组建和协会的组织建设是新主席们都将面临的挑战。

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